新形势与企业设备管理与维修的要点

0　前言

2016年经济工作，重点是落实十三五规划建议要求，推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。习近平总书记在2015年11月10日的中央财经领导小组会上已经提出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”2015年11月18日，习近平总书记在亚太经合会议指出：“要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方向作更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。”进入到2016年，特别是春节过后，习近平总书记和中央主要领导多次提及供给侧改革，即供给侧的经济结构性改革。

1　稳步推进供给侧改革

中国经济要回升，就要扶植创新和消费，就要求供给侧改革的稳步推进，中央提出了加强供给侧改革，体现了当前经济问题的准确判断。作为企业来讲，首先是明白了什么是以及为何此时要强调“供给侧改革”后，与当今企业设备培训有什么关系。其次要推进供给侧改革需要注重哪些方面。所以，企业要紧跟形势，要以供给侧的经济结构性改革的精神，结合实际情况实施更加有效的改革。

1.1　改革的内容

（1）劳动力供给。通过提升教育培训质量、改善人才使用环境，消减劳动力结构性错配，提高劳动生产率。

（2）技术供给。集中攻克关键科技领域，提高科技进步贡献率。

（3）制度供给。着力完善市场体系，降低交易成本，提高经济效率。

中国经济真正的问题，在于供给侧的结构性缺陷，例如，要素价格扭曲导致资源不能有效配置，一些行业过度投资过度发展；政府管制太多、法治薄弱，严重抑制了创新活动，减少了有效供给。加之上述的中国企业普遍停留在低成本竞争阶段，可见“供给经济学”的要义是如何让供给变得有效。该理论认为，改善供给的关键是提供恰当的激励。

1.2　主要措施

（1）减少政府管制，促进企业家的创新。对应当今企业设备管理与维修，就应该做到简政放权，将企业设备管理重心下移，建立设备管家体系。

（2）降低税负，提高个人和企业家工作的积极性。对应当今企业设备管理与维修，就要用：降税减负，以正激励替代负激励，尽量多奖少罚。

（3）要刺激生产必须增加资本积累并刺激个人的生产积极性。对应当今企业设备管理与维修，就可以首违不罚，严格二次违纪、重复故障的管理。

另外，供给侧改革，在设备制度供给上，积极推进设备管家制。

设备管家制是符合习近平总书记“弘扬中国精神、凝聚中国力量，走中国道路”的指引方向，是中国式的TPM和精益管理。

1.3　弄清组织与定位的关系

任何一个企业的设备管理，首先要解决的是：设备管理的组织问题和定位问题。现在社会上诸多咨询公司推荐的产品，应在实际实施中解决了该问题后，不仅被企业所认可，还要有应用的具体措施和办法。所以，企业领导和设备管理工作者，需要弄清楚两者相互的关系。

（1）设备管理的4个阶段。从全寿命周期管理的要求来看，企业经历了设备前期管理的时期、中期的使用创利时期和后期的报废回收时期。在全寿命周期管理的中期，企业的设备管理，大致可分为4个阶段，即：H（组织管家）、M（维护）、R（维修）和O（停产检修）阶段。

（2）三位一体基层设备管理机构。建立企业现场产品作业设备的装备保障组织，即三位一体基层设备管理机构。职责是维护和点检。首先，必须维护（或保养、保全，两者含义与维护相近，保全的含义可能更广些，还要维修）设备，即正确使用、开展5S活动、确保设备使用环境清洁及防尘和防湿等，更重要的是设备润滑；同时，在确保正常使用的前提下，还要查找设备的隐患和潜在的故障，以免突发事件的发生，这就是点检。也就是预知状态、超前管理。企业的设备管家体系是查找设备隐患的专家，是管家和委托方。企业（涵盖货物类和服务类企业）是制作产品的实体经济，如何确保产品源源不断，装备保障是很重要的一环。设备管家体系就是确保装备保障，实施预知状态、超前管理和为企业的发展提供强有力的基础保障。

（3）设备管理组织结构图。在市场经济环境下，当今企业设备管理组织结构情况，如图1。

图1　设备管理组织结构图

2　供给侧结构性改革后的设备系统与结构