有效期5年！海南出台规范设施农业用地管理有关 -设备管理与维修杂志社投稿

一、稿件要求： 1、稿件内容应该是与某一计算机类具体产品紧密相关的新闻评论、购买体验、性能详析等文章。要求稿件论点中立，论述详实，能够对读者的购买起到指导作用。文章体裁不限，字数不限。 2、稿件建议采用纯文本格式(*.txt)。如果是文本文件，请注明插图位置。插图应清晰可辨，可保存为*.jpg、*.gif格式。如使用word等编辑的文本，建议不要将图片直接嵌在word文件中，而将插图另存，并注明插图位置。 3、如果用电子邮件投稿，最好压缩后发送。 4、请使用中文的标点符号。例如句号为。而不是.。 5、来稿请注明作者署名(真实姓名、笔名)、详细地址、邮编、联系电话、E-mail地址等，以便联系。 6、我们保留对稿件的增删权。 7、我们对有一稿多投、剽窃或抄袭行为者，将保留追究由此引起的法律、经济责任的权利。二、投稿方式： 1、请使用电子邮件方式投递稿件。 2、编译的稿件，请注明出处并附带原文。 3、请按稿件内容投递到相关编辑信箱三、稿件著作权： 1、投稿人保证其向我方所投之作品是其本人或与他人合作创作之成果，或对所投作品拥有合法的著作权，无第三人对其作品提出可成立之权利主张。 2、投稿人保证向我方所投之稿件，尚未在任何媒体上发表。 3、投稿人保证其作品不含有违反宪法、法律及损害社会公共利益之内容。 4、投稿人向我方所投之作品不得同时向第三方投送，即不允许一稿多投。若投稿人有违反该款约定的行为，则我方有权不向投稿人支付报酬。但我方在收到投稿人所投作品10日内未作出采用通知的除外。 5、投稿人授予我方享有作品专有使用权的方式包括但不限于：通过网络向公众传播、复制、摘编、表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像制品、录制录音制品、制作数字化制品、改编、翻译、注释、编辑，以及出版、许可其他媒体、网站及单位转载、摘编、播放、录制、翻译、注释、编辑、改编、摄制。 6、投稿人委托我方声明，未经我方许可，任何网站、媒体、组织不得转载、摘编其作品。

有效期5年！海南出台规范设施农业用地管理有关

作者:

关键词:

摘要：

为规范海南省设施农业用地管理，促进现代农业健康发展。近日，海南省自然资源和规划厅会同省农业农村厅制定了《海南省自然资源和规划厅海南省农业农村厅关于规范设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知》（琼自然资规〔2020〕6号）（以下简称《通知》）。此通知自印发之日起施行，有效期5年。

《通知》从设施农业用地内涵和范围、用地规模、优化管理、使用程序和强化服务监管五个方面阐述了海南省设施农业用地管理的要求。

第一部分，严格界定设施农业用地范围。

明确生产设施用地和附属（配套）设施用地的内涵。明确了生产设施用地类型、作物种植附属（配套）设施和畜禽水产养殖附属（配套）设施用地类型。同时，为防止随意扩大设施农业用地范围，明确“属于经营性的粮食存储和加工、屠宰和肉类加工、农机农资存放和维修等场所；农产品加工、仓储和销售等场所；以农业为依托的休闲观光度假场所，各类农业园、农庄中涉及建设餐饮、住宿、会议、展销、大型停车场以及工厂化农产品加工、科研、展销等用地”，必须依法依规按建设用地进行管理。

第二部分，合理确定设施农业用地规模。

明确生产设施用地规模根据作物种植和畜禽水产养殖生产需要，按照农业行业标准合理确定。明确作物种植附属（配套）设施用地按“工厂化作物栽培”和“规模化农业种植”区别，其中“工厂化作物栽培附属（配套）设施用地规模控制在设施农业项目总用地面积的5%以内，最多不超过10亩”。规模化农业种植附属（配套）设施用地规模按照不同种植面积确定。明确了养殖附属（配套）设施用地规模，对采取多层建筑从事大规模畜禽水产养殖的，附属（配套）设施用地比例可适当提高。

第三部分，优化设施农业用地管理。

强调要科学引导设施农业建设合理选址；设施农业用地按农用地管理；允许使用少量永久基本农田；简化永久基本农田调整补划程序等措施。

第四部分，规范设施农业用地备案。

明确设施农业用地使用前，经营者要与农村集体经济组织签订协议。明确设施农业用地备案的期限、程序、提交材料格式、备案信息汇交要求等。

第五部分，加强设施农业用地服务和监管措施。

明确提出做好与之前政策衔接，妥善处理历史遗留问题的要求。

和以往设施农业用地政策相比

《通知》的亮点如下

进一步明确设施农业属于农业内部结构调整范围。可以使用一般耕地，不需落实耕地占补平衡。

明确养殖设施允许建设多层建筑。结合大型畜禽养殖企业实际情况，参考《民用建筑设计通则》（GB -2005），《通知》明确了“多层建筑”为建筑高度不超过24米，建筑层数控制在六层以下。鼓励企业节约用地，对采取多层建筑从事规模畜禽和水产养殖，附属（配套）设施用地比例可适当提高，其中畜禽养殖最多不超过45亩、水产养殖最多不超过30亩。

《通知》增加了“必要的管理用房用地”。考虑海南实际情况，并参考其他省份做法，《通知》在附属（配套）设施中增加了“必要的管理用房用地”，主要考虑防疫、环保和生物安全等原因需要相对隔离的种养殖区域，满足员工临时宿舍、员工食堂、临时办公、公共卫生间等用地需求。“看护房”按规定纳入设施农业用地管理。

允许占用Ⅲ、Ⅳ级林地发展设施农业。考虑到海南实际情况，在设施农业用地使用中会经常涉及到林地，《通知》简化了林地使用手续，明确允许占用Ⅲ、Ⅳ级林地，不需办理林地征（占）用审批手续，不需落实林地占补平衡。但涉及砍伐林木的，需依法办理林木采伐许可。

明确允许使用少量永久基本农田。对于作物种植中一些设施建设破坏耕地耕作层、又难以避让永久基本农田的，畜禽养殖设施中涉及少量永久基本农田确实难以避让的，在补划同等数量、质量永久基本农田的前提下，允许使用永久基本农田，但要控制在设施农业项目总用地面积的10%以内，最多不超过20亩。

简化用地取得方式。设施农业用地不需要审批，设施农业经营者与农村集体经济组织或国有土地使用权人签订用地协议，并由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案后，即可动工建设。乡镇政府定期汇总情况，每月底将设施农业用地备案信息汇交县级自然资源和规划主管部门。

文章来源：《设备管理与维修》网址: http://www.sbglywx.cn/zonghexinwen/2020/0727/449.html